🔍 Áreas destacadas – Licitaciones ADIF
📌 Introducción
Carlos Serrano, experto en licitaciones públicas y director de la web Seguridad y Empleo, presenta la siguiente consulta en relación con el procedimiento de licitación correspondiente al lote 2 de ADIF, centrándose en la controvertida subrogación de mandos intermedios propuesta en los pliegos.
❓ Consulta planteada
En el lote 2 del procedimiento de licitación de servicios de vigilancia y seguridad para ADIF se incluye la subrogación de un jefe de servicios y cinco inspectores. Este hecho no se repite en el resto de lotes, donde tradicionalmente solo se contemplaba la subrogación del jefe de servicios.
La antigüedad de estos mandos intermedios es anterior al inicio del contrato vigente, lo que sugiere que ya pertenecían a la plantilla de la empresa saliente (SECOEX) sin una adscripción exclusiva al servicio licitado. Esto plantea dudas sobre la legalidad de su subrogación en base al artículo 130 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, que establece que solo debe subrogarse el personal adscrito efectivamente al contrato.
Esta inclusión podría interpretarse como una maniobra para inflar los costes del contrato, dificultando la libre concurrencia y afectando a la transparencia del proceso.
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